Что нужно знать об отчислениях в фонд развития строительной отрасли

С 1 сентября 2021 г. действует Указ от 06.07.2021 № 259 «О создании фондов развития строительной отрасли» (далее – Указ № 259), предусматривающий создание внебюджетных фондов развития строительной отрасли на период с 01.09.2021 по 31.12.2025. Документ создал для заказчиков новые обязательства при строительстве, которые необходимо учитывать как на стадии планирования, выделения финансирования на строительство и утверждения  проектной документации, так и при ведении бухгалтерского и налогового учета и отчетности. Для подрядчиков же нормы Указа № 259 также устанавливают новые ежемесячные обязательства перед распорядителями строительных фондов.

Порядок формирования и использования таких строительных фондов определяется Положением о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли, утвержденным Указом от 06.07.2021 № 259 (далее – Положение № 259). Его нормы обязательны для учета при формировании себестоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями, и общей сметной стоимости строительства, а также при заключении  договора строительного подряда и определении договорной (контрактной) цены на строительство объекта.

Формирование фондов развития строительной отрасли осуществляется за счет отчислений в размере 1% от стоимости строительных работ, выполненных подрядными организациями (за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов СЭЗ) собственными силами в отчетном месяце. Отчисления в фонд развития строительной отрасли предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства и в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта (ч. 1 п. 2 Положения № 259).

Денежные средства в фонды развития строительной отрасли от стоимости подрядных работ перечисляют заказчики, застройщики в строительстве не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным. Сумма отчислений поступает на соответствующие текущие (расчетные) банковские счета главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску (абз. 2 п. 6 Положения № 259).

Справочно: отчисления в фонды развития строительной отрасли необходимо перечислять на счета главных управлений Минфина с учетом подведомственности и адреса юридической регистрации подрядчика.

Реквизиты счетов для зачисления средств внебюджетных фондов развития строительной отрасли можно узнать на сайте Минфина (https://www.minfin.gov.by/ru/budget_execution/table2017/exrabudget/).

Заказчики не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным , должны предоставить подрядным организациям копии платежных поручений на перечисление денежных средств в фонды развития строительной отрасли.

На основании этих документов подрядчики ежемесячно не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителям денежных средств фондов развития строительной отрасли информацию о перечислении денежных средств в эти фонды (абз. 3 п. 6, п. 9 Положения № 259).

Справочно: в случае невключения отчислений в сводный сметный расчет стоимости строительства и (или) неизменную договорную (контрактную) цену заказчики, застройщики уплачивают эти отчисления за счет чистой прибыли. Также за неперечисление или несвоевременное перечисление денежных средств в фонды предусмотрена уплата пеней (п. 5, 7 Положения № 259).

При предоставлении информации в Гомельский облисполком по отчислениям в фонд развития строительной отрасли допускается использование подрядчиками формы (12-ФР) «Отчет об отчислениях в республиканский внебюджетный фонд развития строительной отрасли» (далее – отчет), утвержденной постановлением Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.11.2022 № 98 (с внесением соответствующих корректировок в части получателя отчета). Также информацию можно направить в свободной форме заказным письмом с приложенными документами. Получатель – комитет по архитектуре и строительству Гомельского облисполкома (246050, г. Гомель, Проспект Ленина, 2, e -mail:  oer . kais @oblispolkom-gomel.by).

  Данные отчета отражаются в рублях, с точностью до двух знаков после десятичной запятой (до копеек) .

1. В разделе 1 «Сведения о состоянии расчетов по отчислениям в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли» (далее — раздел 1)п о строке 01 отражается сумма задолженности по отчислениям (+), излишне перечислено (-) в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли (далее - фонд развития) на начало года.

2 .   По строке 02 раздела 1 отражается стоимость строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами с начала года по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на отчисления в фонд развития.

3 .   По строке 03 раздела 1 отражается стоимость строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами с начала года по объектам строительства, по которым в сводном сметном расчете стоимости строительства, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта предусмотрены денежные средства на отчисления в фонд развития, в том числе в п oc леднем месяце отчетного периода .

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. стоимость указывается за июнь 2023 г.

4 .   По строке 04 раздела 1 отражается сумма начислений подрядной организацией в фонд развития с начала года.

5 .   По строке 05 раздела 1 отражается сумма начислений подрядной организацией в фонд развития, в том числе в п oc леднем месяце отчетного периода.

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. сумма начислений указывается за июнь 2023 г.

6 .   По строке 06 раздела 1 отражается перерасчет за прошлые годы (±) с начала года.

7 .   По строке 07 раздела 1 отражается перерасчет, в том числе в п oc леднем месяце отчетного периода , в котором произведет перерасчет.

Например, некорректные данные выявлены в июне 2023 г. за февраль 2023 г. или прошлые годы, начиная с 01.09.2021, сумма перерасчета отражается п о строке 07 раздела 1 в отчете за январь-июнь 2023 г.

8 .   По строке 08 раздела 1 отражается сумма перечислений заказчиками на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску денежных средств в фонд развития в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами, с учетом выплаченных ей текущих и целевых авансов, с начала года.

9 .   По строке 09 раздела 1 отражается сумма перечислений заказчиками на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску денежных средств в фонд развития в размере 1 % от стоимости строительных работ, выполненных подрядной организацией собственными силами, с учетом выплаченных ей текущих и целевых авансов, в том числе в п oc леднем месяце отчетного периода .

Например, перечисления заказчиками произведены в июне 2023 г., согласно платежным поручениям отраженным в графе 5 раздела 2 в отчете за январь-май 2023 г. (с датой не позднее 30.06.2023).

В отчете за период январь-июнь 2023 г. сумма отражается по стоке 09 раздела 1, т.к. отчетный месяц июнь 2023 г.

10 .   По строке 10 раздела 1 отражается сумма задолженности (+), излишне перечислено (-) отчислений в фонд развития на конец отчетного периода.

Сумма задолженности будет равна данным, отраженным по строке 04 раздела 1 плюс или минус по строке 06 раздела 1 минус по строке 08 раздела 1 или суммам графы 2 раздела 2 и графы 6 раздела 3.

11 .   В разделе 2 « Реестр заказчиков ( под заказчиками понимаются юридические лица Республики Беларусь - заказчики, застройщики, за исключением организаций, зарегистрированных в качестве резидентов свободных (особых) экономических зон) , перечисляющих в фонд развития отчисления, за последний месяц отчетного периода» (далее — раздел 2 ) в графе 1 наименование организации-заказчика.

12 .   В графе 2 раздела 2 отражается сумма отчислений, начисленных подрядной организацией в фонд развития за последний месяц отчетного периода, что соответствует сумме по строке 05 раздела 1.

13 .   В графе 3 раздела 2 отражается сумма перечислений заказчиком денежных средств до 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, на текущий (расчетный) банковский счет главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по областям и г. Минску.

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. сумма начислений указывается за июнь 2023 г., что соответствует сумме по строке 05 раздела 1, которую необходимо перечислить не позднее 30.07.2023, что и отразить в графе 3 раздела 2.

14 .   В графе 4 раздела 2 отражается даты перечислений денежных средств в фонд развития.

Дата не позднее 30 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода.

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. дата перечисления не позднее 30.07.2023.

15 .   В графе 5 раздела 2 отражается номера платежных поручений, согласно перечислениям.

Платежные поручения указываются в графе 4 раздела 2 за соответствующий период.

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. платежные поручения июль месяц.

16 .   В разделе 3 «Сведения о задолженности в фонд развития » (далее   — раздел 3 ) в графе 1 наименование организации-заказчика, имеющего задолженность по отчислениям в фонд развития на первое число второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Например, отчет за период январь-июнь 2023 г., отчетный месяц июнь 2023 г. дата перечисления не позднее 30.07.2023. Если перечисления 31.07.2023 данная сумма переходит в раздел 3 и отражается как задолженность.

17 .   В графе 2 раздела 3 отражается дата возникновения задолженности по отчислениям в фонд развития.

18 .   В графе 3 раздела 3 отражается сумма задолженности по отчислениям в фонд развития.

19 .   В графе 4 раздела 3 отражается дата перечисления задолженности в фонд развития.

20 .   В графе 5 раздела 3 отражается сумма перечисления задолженности в фонд развития.

21 .   В графе 6 раздела 3 отражается сумма остатка задолженности , которая подлежит перечислению.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.08.2021 № 487 утвержден порядок зачета (возврата) денежных средств, излишне перечисленных (взысканных) в республиканский, областные и Минский городской внебюджетные фонды развития строительной отрасли .