Гомельский облисполком
Адрес: 246050, Гомель, пр. Ленина, 2

Меню
Главная Социальная сфера Труд, занятость и социальная защита Вопрос-ответ Труд и оплата труда

Труд и оплата труда

Вопрос: С работником заключен контракт. 25 августа 2016 года работник уходит в трудовой отпуск. Какого числа ему должна быть выплачена сумма среднего заработка за время нахождения в трудовом отпуске? 

Ответ (07.12.2016): Согласно части четвертой пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» работникам, с которыми заключен контракт, средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позднее чем за один день до начала трудового отпуска. В соответствии с частью первой статьи 10 Трудового кодекса Республики Беларусь течение сроков, с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало, если Трудовым кодексом Республики Беларусь не предусмотрено иное. Таким образом, при начале трудового отпуска 25 августа 2016 года средний заработок за время трудового отпуска работнику, с которым заключен контракт, должен быть выплачен не позднее 23 августа 2016 года (до 24.00 часов).

Вопрос: Работница, находившаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, после его окончания вышла на работу 2 июля 2016 г. и с 7 июля 2016 г. уходит в трудовой отпуск. В соответствии с каким пунктом Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 №47, производится исчисление среднего заработка, сохраняемого за время трудового отпуска. 

 Ответ (28.09.2016): Согласно Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерство труда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (далее - Инструкция), средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, рассчитывается исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска или выплаты компенсации. При этом работникам, которые в течение всех 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (выплате компенсации), освобождались от работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы (женщинам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и другим), средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих этому периоду (пункт 15 Инструкции). Следовательно, период по 12 месяцев сдвигается до тех пор, пока в периоде будет хотя бы один и более месяцев, в которых работница работала и получала заработную плату.

Вопрос: Если работник работал в праздничный день, который предусмотрен графиком работ. Оплачивается ли в повышенном размере этот день?

Ответ (16.06.2015г.): Согласно ст. 69 Трудового Кодекса Республики Беларусь за каждый час работы в государственные праздники, праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (Указ от 26.03.1998 № 157), сверх начисленной заработной платы производится доплата: работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок; работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Данный размер доплат является гарантированным минимальным, который должен выплачиваться работнику в виде компенсации за работу в государственный праздник либо праздничный день, в том числе предусмотренный графиком работ (сменности). Конкретный размер доплаты за работу в государственный праздник, праздничный день в коммерческой организации устанавливается в трудовом договоре и (или) локальном нормативном правовом акте.

Вопрос: Снижение спроса на производимую продукцию стало причиной целодневных простоев. Необходимо ли нанимателю в случае простоя не по вине работника производить ему доплату до размера минимальной заработной платы?

Ответ (16.06.2015г.): Согласно статье 6 Закона Республики Беларусь от 17.07.2002 №124-З «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной платы» минимальная заработная плата применяется нанимателем при оплате труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора, с учетом отработанного рабочего времени.

Минимальная гарантия по оплате труда при простое определена статьей 71 Трудового кодекса Республики Беларусь. Согласно данной статье, в случае простоя не по вине работника заработная плата не может быть ниже двух третей установленной ему тарифной ставки (оклада).

Таким образом, если начисленная заработная плата работнику за время простоя ниже размера минимальной заработной платы, то доплату производить не следует.

 Вопрос: Индексируется ли заработная плата в случае ее несвоевременной выплаты?

Ответ (16.06.2015г.): Да. В соответствии с главой 3 Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57 индексации подлежат заработная плата, все виды пенсий, стипендий и пособий, задержка выплаты которых составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным нормативным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника. Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки. При индексации используется индекс потребительских цен, публикуемый Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.

Суммы заработной платы, своевременно не востребованные и не полученные их получателями, индексации не подлежат.

Споры по вопросам индексации, не нашедшие разрешения в течение месяца по месту выплат, подлежат рассмотрению в судебном порядке (ст.6 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 1990 года «Об индексации доходов населения с учетом инфляции»).

ВОПРОС: Как будет устанавливаться минимальная заработная плата в республике после вступления Закона Республики Беларусь от 24 апреля 2014 г. № 134-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам минимальной заработной платы»?
ОТВЕТ: Действующей до 4 августа 2014 г. редакцией Закона № 124-З от 17.07.2002 «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» предусмотрено, что размер часовой минимальной заработной платы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
В новой редакции Закона № 124-З, вступающей в силу с 4 августа 2014 г., закреплено, что размер часовой минимальной заработной платы определяется нанимателем путем деления размера месячной минимальной заработной платы на соотношение расчетной нормы рабочего времени календарного года, установленной для соответствующих категорий работников нанимателем в соответствии с законодательством о труде, и количества месяцев календарного года.
Также новой редакцией Закона № 124-З закреплена обязанность нанимателя по изменению часовой минимальной заработной платы в случае изменения размера месячной минимальной заработной платы, в том числе в связи с ее индексацией.
В новой редакции Закона № 124-З определено, что размер месячной минимальной заработной платы устанавливается Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января с учетом соотношения размеров месячной минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета, а также:
• экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей;
• потребностей работников в материальных благах и услугах;
• уровня занятости и производительности труда;
• прогнозного значения роста потребительских цен;
• уровня номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике в целом.

ВОПРОС: Работникам установлен учетный период - квартал. Оплата производится по часовой тарифной ставке. В течение учетного периода тарифная ставка 1-го разряда менялась дважды. Какую часовую тарифную ставку применять для расчета сверхурочных, если наниматель производит компенсацию за работу в сверхурочное время в конце учетного периода?
ОТВЕТ: В случае когда подсчет переработки, в т.ч. сверхурочного времени, определяется в конце учетного периода, в расчет компенсации берется часовая тарифная ставка, действующая в организации на последний месяц учетного периода.
Справочно: Для работников с суммированным учетом рабочего времени существует практика, при которой расчет часовой тарифной ставки для оплаты труда осуществляется исходя из среднемесячной нормы рабочего времени в соответствующем учетном периоде.

ВОПРОС: Можно ли для служащих установить график работы 2 дня по 11 ч через 2 дня?
ОТВЕТ: Можно. Такой режим работы предполагает установление суммированного учета рабочего времени. Это означает, что для работников составляются и утверждаются графики работ (сменности) в соответствии с нормами ст.126 Трудового кодекса РБ.
Справочно: В правилах внутреннего трудового распорядка указывается, что для определенной категории работников устанавливается суммированный учет рабочего времени (ст.126 вышеназванного кодекса).
Также должен быть определен учетный период, в пределах которого соблюдается в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю. Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать 1 календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами. Учетный период может быть различным для различных категорий работников.
На весь учетный период для работников составляется график работ (сменности).

Вопрос: Должен ли наниматель производить авансовые выплаты заработной платы работникам?
Ответ: В соответствии со статьей 73 Трудового кодекса Республики Беларусь выплата заработной платы работающим производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты. Выплата заработной платы работающим на условиях заключенного с ним контракта производится регулярно в дни, определенные коллективным договором (соглашением), контрактом, но не реже одного раза в месяц (пункт 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29). Таким образом, авансирование заработной платы наниматель обязан предусматривать для работников, работающих по трудовому договору (не по контракту).

Вопрос: Работник уволился 14 февраля 2014 года. Когда должны рассчитать по заработной плате? Положена ли компенсация работнику по законодательству, если ему не выплатили заработную плату при увольнении?
Ответ: Согласно ст. 77 Трудового кодекса Республики Беларусь при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то эти выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требований о расчете. В случае невыплаты по вине нанимателя в вышеуказанные сроки причитающихся при увольнении сумм по заработной плате работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежных сумм (статья 78 Трудового кодекса Республики Беларусь). Таким образом, если для работника 14 февраля т.г. был рабочий день и в этот день он увольняется, то окончательный расчет по заработной плате с ним при увольнении должен быть произведен 14 февраля 2014г. Если работник не получил по вине нанимателя в этот день указанные выплаты, он имеет право в судебном порядке взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день задержки. Дополнительно сообщаем, что расчет среднедневного заработка в этом случае производится согласно Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47.

Вопрос: Какие нормативные правовые акты регламентируют порядок индексации заработной платы и других доходов населения?
Ответ: Индексация доходов осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции». Индексация представляет собой корректировку величины не имеющих единовременного характера доходов физических лиц в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников (пособия, стипендии, заработная плата по месту работы, денежное довольствие) в целях частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией. Физическим лицам, получающим денежные доходы на территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции может осуществляться за счет средств организаций по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Вопрос: Каков порядок индексации заработной платы и других доходов населения?
Ответ: Индексация заработной платы и других доходов населения осуществляется согласно Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57. Индексации подлежит заработная плата с учетом предусмотренных законодательством надбавок, доплат и премий, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи. Индексация производится, если индекс потребительских цен (ИПЦ), исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог. Индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов). При этом в качестве базового уровня цен для дальнейшей индексации принимается тот месяц, с которого вводятся новые размеры оплаты труда. Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28.01.2006 № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции» денежные доходы населения (в том числе заработная плата) индексируются пропорционально индексу потребительских цен в пределах 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент наступления индексации. Часть дохода, превышающая 100% бюджета прожиточного минимума, индексации не подлежит. Размер ИПЦ, применяемый при индексации, сохраняется на весь период до очередного превышения пятипроцентного порога.

Вопрос: Производится ли доплата до размера минимальной заработной платы, если у одного и того же нанимателя работник работает по основному месту работы и по совместительству?
Ответ: Поскольку с работником, работающим у одного и того же нанимателя по основному месту работы и по совместительству, заключается два трудовых договора, то доплата до минимальной заработной платы производится ему по основному месту работы и по совместительству отдельно по общим правилам.

Вопрос: Индексируется ли заработная плата работающих по совместительству?
Ответ: Индексация доходов, получаемых от выполнения работ по совместительству, производится с учетом размера проиндексированного дохода по основному месту работы (на основании справки с основного места работы, в которой указывается размер проиндексированного дохода). Сумма проиндексированного дохода по основному месту работы и дохода по совместительству не должна превышать установленный норматив (100% бюджета прожиточного минимума).

Вопрос: Производится ли доплата до размера минимальной заработной платы учащимся профессионально-технических учебных заведений во время прохождения ими производственной практики в организации с оплатой за выполненные работы?
Ответ: Доплата до размера минимальной заработной платы обучающимся не производится, поскольку Закон Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» распространяется только на работников, состоящих с нанимателем в трудовых отношениях.

Вопрос: Молодому специалисту сельхозорганизации в течение первых двух лет работы производится доплата к его заработной плате в размере одной тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством. Учитывается ли данная выплата в составе МЗП?
Ответ: Доплата к заработной плате молодому специалисту, прибывшему на работу в сельскохозяйственную организацию по направлению учебного заведения, является выплатой компенсирующего характера и в составе начисленной работнику заработной платы, применяемой для определения размера доплаты до МЗП, не учитывается.

Вопрос: Какие выплаты не учитываются в начисленной заработной плате работника при сравнении её с размером минимальной заработной платы?
Ответ: При сравнении начисленной заработной платы работника с размером минимальной заработной платы не учитываются: - доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (статья 67 Трудового кодекса Республики Беларусь); - заработная плата, начисленная при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника, за работу в день проведения субботника; - выплаты, не связанные с оплатой труда работников за выполненную работу (материальная помощь, вознаграждение, пособие, стоимость подарков и т.д.); - все выплаты компенсирующего характера; - оплата за неотработанное время, в течение которого предусмотрено сохранение среднего заработка; - все выплаты и расходы, не отражаемые в составе фонда заработной платы (выходное пособие, командировочные расходы, возмещение вреда, авторские вознаграждения и т.д.).

Вопрос: Работников, не имеющих квалификации по профессии, необходимой организации, наниматель принял на работу (по трудовому договору) без указания разряда и направил на профессиональную подготовку. В течение периода обучения им осуществляется выплата заработной платы в размере тарифной ставки первого разряда, установленной для работников аналогичной профессии (тарифная ставка первого разряда равна 700 000 руб.), без начисления премии (согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. №101 «Об утверждении Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями; далее – постановление №101) и коллективному договору предприятия). Необходимо ли производить доплату до минимальной заработной платы данной категории работников?
Ответ: В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. №124-З «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» (с изменениями и дополнениями) минимальная заработная плата (месячная и часовая), утвержденная Правительством Республики Беларусь, применяется в качестве государственного минимального социального стандарта в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда. Работник, не имеющий квалификационного разряда, в соответствии с нормами постановления №101 принимается на работу без указания разряда и в установленном порядке направляется на обучение. Таким образом, в течение периода обучения он не выполняет трудовую функцию а, следовательно, не может выполнять нормы труда. С учетом изложенного указанному работнику доплата до уровня минимальной заработной платы не производится.

Вопрос: С вступлением в силу Указа № 181 следует ли при определении тарифных ставок (окладов) применять дополнительную меру стимулирования труда в виде повышения оклада, установленную Декретом Президента РБ от 26.07.1999 № 29?
Ответ: Да, применять данное повышение необходимо, независимо от применяемых условий оплаты труда (на основе или без ЕТС).

Вопрос: Если в организации оплата труда работников осуществляется без применения ЕТС, в структуре заработной платы остается ли понятие «тарифная ставка (оклад)»?
Ответ: Да, остается. Термин «тарифная ставка (оклад)» предусмотрена Трудовым кодексом Республики Беларусь (ст. ст. 61, 70, 71 и др.) и используется в Указе № 181. Определение размера тарифной ставки (оклада) коммерческой организации – компетенция нанимателя. При ее установлении обязательным требованием является обеспечение дифференциации в оплате труда с учетом квалификации работника.