Гомельский облисполком
Адрес: 246050, Гомель, пр. Ленина, 2

Меню
Главная Социальная сфера Труд, занятость и социальная защита Вопрос-ответ О гарантиях семьям, воспитывающим детей

О гарантиях семьям, воспитывающим детей

Вопрос 1 . Где можно получить консультацию по вопросам назначения и выплаты государственных пособий?

Ответ . Разъяснения и консультации осуществляют:

- по вопросам назначения и выплаты пособия по беременности и родам и пособий по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком – территориальные органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

- по вопросам назначения и выплаты пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособия в связи с рождением ребенка, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, пособия на детей старше 3 лет:

  • работающим, проходящим службу, обучающимся (в дневной форме получения образования) – территориальные органы Фонда социальной защиты населения;
  • остальным категориям граждан – районные (городские) органы по труду, занятости и социальной защите, комитет по труду, занятости и социальной защите.

 Вопрос 2. Каким категориям лиц выплачиваются государственные пособия ворганах по труду, занятости и социальной защите?

Ответ. Ворганах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с    регистрацией по месту жительства (месту пребывания) государственные пособия выплачиваются следующим категориям лиц:

  • неработающим лицам;
  • лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством (индивидуальным предпринимателям, нотариусам, адвокатам, лицам, осуществляющим ремесленную деятельность);
  • лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам;
  • священно­служителям и лицам, работающим в религиозных организациях;
  • лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в   качестве безработных либо проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы по направлению данных органов;
  • лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов;

Вопрос 3. Ребенку 2 года, если мама выходит на работу, а за ребенком будет ухаживать неработающая бабушка, в каком размере положено пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ. При выходе матери на работу более чем на 0,5 ставки, декретный отпуск прерывается, и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 %, в том числе и случае ухода за ребенком неработающей бабушки.

Хотелось бы отметить, что право на отпуск вместо матери может использовать другой работающий родственник. Если бы бабушка ребенка работала, она бы имела право на оформление отпуска по уходу за ним и на получение пособия в размере 100%.

Вопрос 4. Какие выплаты предусмотрены, если в семье ребенок-инвалид?

Ответ. Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, предусмотрены ежемесячные выплаты:

1) Пенсия на ребенка-инвалида;

2) Пособие на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет назначается в размере 45% среднемесячной заработной платы работников в республике;

3) Пособия на детей старше 3 лет, воспитываемых в семье. Пособия назначаются независимо от доходов семьи, но при наличии занятости у отца (отчима) в полной семье либо родителя в неполной семье. А именно – при наличии занятости на дату обращения за пособием и не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием (статья 15 Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон), пункт 38 П оложения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение о пособиях) . Размер пособия на каждого ребенка - 50 процентов бюджета прожиточного минимума, а на ребенка-инвалида, в возрасте до 18 лет — 70 процентов бюджета прожиточного минимума.

За их назначением необходимо обращаться по месту работы, службы, учебы матери, а если мать не работает (не учится и не служит) – по месту работы, службы, учебы отца. Неработающим родителям пособия назначаются в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

4) Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое назначается любому лицу (независимо от родства), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, если это лицо не работает, не учится и не получает пенсию. Работающие родители, усыновители, опекуны имеют право на этот вид пособия на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (т.е. не имеет значения с каким ребенком они находятся в декретном отпуске: с ребенком-инвалидом или с другим ребенком).

С 1 января 2013 г. предоставлено право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет неработающим родителям ребенка-инвалида, являющимся инвалидами и получающими пенсию.

Этот вид пособия назначается органами по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

Обращаю Ваше внимание, что государственные пособия на детей назначаются при условии обращения за ними в установленном порядке. Так, для назначения пособий на детей старше 3 лет заявление подается ежегодно.

В практике бывают случаи, когда родители детей-инвалидов, имевшие право на пособия на детей старше 3 лет, не обращались за их получением, и впоследствии узнавшие о наличии такового права необоснованно требуют возвращения пособий за прошлое время. Поэтому просьба к родителям своевременно обращаться за пособием.

Вопрос 5. В семье воспитывается ребенок-инвалид, мать находится в академическом отпуске, имеет ли она право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом?

Ответ. Имеет, на период академического отпуска. Обращаться за назначением пособия необходимо в органы по труду, занятости и социальной защиты по месту регистрации. Эта норма введена с января 2013г.

Вопрос 6. Какие выплаты положены при рождении двойни?

Ответ. П ри рождении двойни семье положены: единовременное пособие в связи с рождением – 10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) на одного ребенка и 14 БПМ на второго (если тройня, то на третьего в том же размере, как и на второго – 14 БПМ) (если в семье нет старших детей). Если мать стала на учет до 12-недельного срока беременности, то еще единовременное пособие в размере 1 БПМ.

А так же семье назначаются и выплачиваются ежемесячные пособия по уходу за детьми в возрасте до 3 лет: на первого ребенка в размере 35 % среднемесячной заработной платы, на второго и последующих детей в размере 40% среднемесячной заработной платы.

Кроме вышеперечисленных пособий семьям при рождении двойни или тройни предоставляется дополнительная государственная поддержка.

Это единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости полагается на каждого из родившихся близнецов в размере двух БПМ, действующих на дату рождения. Назначается матери на основании её обращения в течение 6 месяцев со дня рождения детей в органы по труду, занятости и социальной защите по месту ждительства.

А так же государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется независимо от доходов семьи).

И семьям предоставляются бесплатно услуги няни. Эта услуга положена так же бесплатно и неполным семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид до исполнения ребенку 4-х лет.

Обращаться за указанными видами помощи необходимо в территориальный центр социального обслуживания населения по месту жительства.

Вопрос 7. Кто имеет право на пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет?

 Ответ. Это новое ежемесячное пособие. Введено с 1 января 2015 года Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей».

Право на пособие имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель), воспитывающие одновременно детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 18 лет.

Опекун (попечитель) имеет право на пособие, если опека (попечительство) установлена над ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет и ребенком (детьми) в возрасте от 3 до 18 лет, при условии, если ребенок (дети) в возрасте от 3 до 18 лет не находится (не находятся) на государственном обеспечении.

Право на назначение данного пособия не зависит от даты рождения ребенка в возрасте до 3 лет (до 1 января 2015 года или после этой даты), от занятости (незанятости) и доходов родителей, опекуна (попечителя).

Лицам, одновременно имеющим право на пособие, предусмотренное Указом, и на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в соответствии со статьей 14 Закона, назначается и выплачивается один вид пособия по их выбору.

Вопрос 8. Каков размер пособия, предусмотренного Указом №572, и куда обращаться за его назначением?

Ответ . Размер пособия составляет 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При воспитании двоих и более детей назначается и выплачивается одно пособие на семью.

Пособие назначается комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности по месту получения матерью (мачехой), отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) детей пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Если пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет получает другой родственник или член семьи ребенка (детей), который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие назначается матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) (в полной семье – матери (мачехе)) в порядке, установленном статьей 20 Закона:

работающим в организации с численностью работников свыше 15 человек – по месту работы;

работающим в организации с численностью работников менее 15 человек – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания);

получающим образование в дневной форме обучения – по месту учебы;

являющимся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, ремесленниками – в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания).

 Вопрос 9. Какие документы необходимо представить для назначения ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет и в какие сроки?

Ответ . Право на обращение за назначением пособия возникает с 1 января 2015 года.

Для подачи заявления и необходимых документов установлен 6-месячный срок со дня возникновения права на пособие. При обращении по истечении установленного срока, пособие назначается с даты обращения.

Если в семье уже воспитывается ребенок в возрасте до 3 лет, рожденный до 1 января 2015 года, в случае обращения за назначением пособия не позднее 30 июня 2015 г. пособие будет назначено за весь период, начиная с 1 января 2015 года.

Если в семье ребенок родится после 1 января 2015 года, обращаться за назначением пособия необходимо не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка.

Для назначения пособия гражданином представляются документы, установленные пунктом 2.9 1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

Комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности дополнительно запрашивается справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) представляющей жилищно-коммунальные услуги, – для лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (пункт 23 Положения о пособиях). Такая справка (копия лицевого счета) может быть представлена гражданином самостоятельно.

Вопрос 10. Комиссия по назначению пособий (далее - комиссия) располагает сведениями о том, что женщина, получающая пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, вместе с ребенком с августа 2014 г. проживает за пределами Республики Беларусь. О факте выезда ребенка за пределы страны комиссию она не уведомляла.

Имеет ли право комиссия прекратить выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Ответ. Имеет.

Выплата государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (далее - пособие) прекращается в случае выезда ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) (ст.23 Закона). Согласно ст.20 Закона выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выезда.

Получатели пособий обязаны сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, в 5-дневный срок со дня их наступления (ст.6 Закона).

При этом, как указано в п.7 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение о комиссии), комиссия имеет право при необходимости получать подтверждение нахождения ребенка на территории Республики Беларусь, проживания его в семье, осуществления ухода за ним на основании дополнительных сведений, в т.ч. акта обследования.

Излишне выплаченные суммы пособий, в т.ч. вследствие непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, подлежат возврату получателем пособия (ст.24 Закона).

При установлении факта излишне выплаченных сумм пособий комиссия письменно уведомляет об этом получателя и устанавливает срок, в течение которого указанные суммы пособий должны быть возвращены получателем. При этом согласие получателя пособия выражается путем единовременного возврата излишне выплаченной суммы в установленный комиссией срок либо путем подачи письменного заявления о графике возврата и согласования его с комиссией (п.6 Положения о комиссии).

В случае отказа получателя пособия от возврата излишне выплаченных сумм пособий в добровольном порядке их удержание производится из сумм пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода на основании решения комиссии в размере не более 20 % от действующего размера пособия ежемесячно до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты пособия, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке (часть вторая ст.24 Закона).

Порядок возобновления выплаты пособия определен п.12. Положения о пособиях. В частности, при возвращении ребенка в Республику Беларусь выплата пособия, приостановленная в связи с его выездом за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев, возобновляется со дня обращения за его возобновлением.

Исключение.

В случае получения ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь все государственные пособия выплачиваются в полном объеме на основании копии решения комиссии по направлению граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи при Министерстве здравоохранения РБ либо иных документов и (или) сведений, подтверждающих получение ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь (п.12 Положения о пособиях).